{"id":9686,"date":"2026-08-11T10:51:49","date_gmt":"2026-08-11T10:51:49","guid":{"rendered":"https:\/\/ledenonciateur224.com\/?p=9686"},"modified":"2026-08-11T10:53:48","modified_gmt":"2026-08-11T10:53:48","slug":"protection-sociale-en-guinee-aminata-diallo-devoile-les-grandes-reformes-pour-elargir-la-couverture-a-plus-de-8-millions-de-beneficiaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ledenonciateur224.com\/index.php\/protection-sociale-en-guinee-aminata-diallo-devoile-les-grandes-reformes-pour-elargir-la-couverture-a-plus-de-8-millions-de-beneficiaires\/","title":{"rendered":"Protection sociale en Guin\u00e9e : Aminata Diallo d\u00e9voile les grandes r\u00e9formes pour \u00e9largir la couverture \u00e0 plus de 8 millions de b\u00e9n\u00e9ficiaires"},"content":{"rendered":"<p>Le minist\u00e8re de l\u2019Emploi, du Travail et de la Protection sociale a officiellement proc\u00e9d\u00e9, ce lundi 10 ao\u00fbt, \u00e0 la pr\u00e9sentation du portefeuille de programmes et de projets de r\u00e9formes relevant de son d\u00e9partement. Cette rencontre a permis de mettre en lumi\u00e8re plusieurs chantiers majeurs destin\u00e9s \u00e0 moderniser le syst\u00e8me de protection sociale et \u00e0 l\u2019adapter aux r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales de la Guin\u00e9e.<\/p>\n<p>Parmi les interventions les plus remarqu\u00e9es, celle de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de la Caisse de Pr\u00e9voyance Sociale G\u00e9n\u00e9rale, Aminata Diallo, qui a largement d\u00e9taill\u00e9 les r\u00e9formes envisag\u00e9es dans le secteur de la protection sociale, notamment l\u2019extension de la couverture aux travailleurs du secteur informel, la mise en \u0153uvre de la couverture maladie universelle, la construction de centres de diagnostic et de dialyse ainsi que le renforcement des infrastructures de la Caisse.<\/p>\n<p>Dans son intervention, Aminata Diallo a d\u2019abord rappel\u00e9 le r\u00f4le fondamental de la protection sociale dans la prise en charge des personnes vuln\u00e9rables, des fonctionnaires, des travailleurs et des retrait\u00e9s face aux diff\u00e9rents risques de la vie.<\/p>\n<p>\u00ab Je voudrais tout d&rsquo;abord vous dire que la protection sociale est l&rsquo;ensemble des m\u00e9canismes qui ont \u00e9t\u00e9 mis en place pour venir en aide aux personnes vuln\u00e9rables, aux fonctionnaires ou aux retrait\u00e9s, dans le cadre de leur vie, tel que le ch\u00f4mage, les risques professionnels ou la maladie \u00bb, a-t-elle expliqu\u00e9.<\/p>\n<p>Selon elle, le principal d\u00e9fi auquel la Guin\u00e9e est confront\u00e9e r\u00e9side dans la faiblesse de la couverture du secteur informel. Le syst\u00e8me actuel demeure essentiellement concentr\u00e9 sur les travailleurs du secteur formel, \u00e0 travers les organismes de s\u00e9curit\u00e9 et de pr\u00e9voyance sociale.<\/p>\n<p>Or, plus de 80 % des travailleurs guin\u00e9ens \u00e9voluent aujourd\u2019hui dans le secteur informel. Une situation qui, selon la Directrice g\u00e9n\u00e9rale, impose une profonde transformation du mod\u00e8le de protection sociale.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-9689\" src=\"https:\/\/ledenonciateur224.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/fb-img-1786445539259.jpg\" alt=\"\" width=\"1440\" height=\"1108\" srcset=\"https:\/\/ledenonciateur224.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/fb-img-1786445539259.jpg 1440w, https:\/\/ledenonciateur224.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/fb-img-1786445539259-300x231.jpg 300w, https:\/\/ledenonciateur224.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/fb-img-1786445539259-1024x788.jpg 1024w, https:\/\/ledenonciateur224.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/fb-img-1786445539259-768x591.jpg 768w, https:\/\/ledenonciateur224.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/fb-img-1786445539259-150x115.jpg 150w, https:\/\/ledenonciateur224.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/fb-img-1786445539259-696x536.jpg 696w, https:\/\/ledenonciateur224.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/fb-img-1786445539259-1068x822.jpg 1068w, https:\/\/ledenonciateur224.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/fb-img-1786445539259-546x420.jpg 546w\" sizes=\"auto, (max-width: 1440px) 100vw, 1440px\" \/><\/p>\n<p>\u00ab Nous devons passer d&rsquo;une protection sociale principalement centr\u00e9e sur les travailleurs du secteur formel \u00e0 un syst\u00e8me capable de couvrir progressivement les travailleurs informels et les personnes vuln\u00e9rables \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n<p>L\u2019ambition affich\u00e9e est ainsi de construire progressivement une protection sociale plus inclusive, capable d\u2019accompagner les mutations \u00e9conomiques attendues, notamment dans le contexte du d\u00e9veloppement du projet Simandou.<\/p>\n<p>La responsable de la Caisse a \u00e9galement soulign\u00e9 les efforts d\u00e9j\u00e0 consentis en faveur des personnes vuln\u00e9rables, notamment \u00e0 travers les structures relevant du minist\u00e8re en charge de la Femme et de l\u2019Enfance. Toutefois, elle estime que les m\u00e9canismes existants restent encore insuffisants au regard des besoins de la population.<\/p>\n<p>Le projet pr\u00e9sent\u00e9 pr\u00e9voit donc plusieurs axes de r\u00e9forme : la modernisation du cadre juridique, l\u2019\u00e9largissement de la couverture sociale, la digitalisation des organismes de protection sociale et la recherche de m\u00e9canismes de financement innovants.<\/p>\n<p>Sur ce dernier point, Aminata Diallo estime que l\u2019\u00c9tat pourrait notamment explorer de nouvelles sources de financement, \u00e0 travers des taxes sp\u00e9cifiques sur certains produits, comme le tabac ou l\u2019alcool, afin de soutenir durablement les m\u00e9canismes de protection sociale.<\/p>\n<p>Pour elle, la protection sociale ne doit d\u2019ailleurs pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e uniquement comme une charge pour l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p>\u00ab La protection sociale n&rsquo;est pas seulement une d\u00e9pense sociale. Elle constitue un instrument de r\u00e9silience \u00e9conomique et de coh\u00e9sion sociale \u00bb, a-t-elle insist\u00e9.<\/p>\n<p>Couverture maladie universelle : plus de 8 millions de b\u00e9n\u00e9ficiaires vis\u00e9s<\/p>\n<p>Autre r\u00e9forme majeure pr\u00e9sent\u00e9e au cours de la rencontre : la mise en \u0153uvre de la Couverture maladie universelle (CMU).<\/p>\n<p>Aminata Diallo a rappel\u00e9 que la Guin\u00e9e a fait le choix d\u2019inscrire le principe de la couverture maladie universelle dans sa Constitution, ce qu\u2019elle consid\u00e8re comme une avanc\u00e9e majeure pour le pays.<\/p>\n<p>La CMU figure ainsi parmi les projets structurants du portefeuille pr\u00e9sent\u00e9 par le minist\u00e8re. Son objectif est de permettre \u00e0 la population d\u2019acc\u00e9der aux soins de sant\u00e9 sans que les d\u00e9penses m\u00e9dicales ne constituent une source d\u2019appauvrissement pour les m\u00e9nages.<\/p>\n<p>Le projet ambitionne notamment de couvrir au moins 50 % de la population, soit plus de 8 millions de b\u00e9n\u00e9ficiaires directs, selon les estimations pr\u00e9sent\u00e9es.<\/p>\n<p>\u00ab La majorit\u00e9 des Guin\u00e9ens payent aujourd&rsquo;hui directement les d\u00e9penses de sant\u00e9, et \u00e7a co\u00fbte extr\u00eamement cher aux diff\u00e9rents m\u00e9nages \u00bb, a fait remarquer la Directrice g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n<p>L\u2019enjeu est particuli\u00e8rement important pour les travailleurs du secteur informel et les personnes vuln\u00e9rables, qui restent largement en dehors des m\u00e9canismes classiques d\u2019assurance maladie.<\/p>\n<p>\u00c0 terme, le projet pr\u00e9voit \u00e9galement le conventionnement de plus de 500 \u00e9tablissements de sant\u00e9, aussi bien dans le secteur public que priv\u00e9. L\u2019objectif est de r\u00e9duire de mani\u00e8re significative la part des d\u00e9penses de sant\u00e9 support\u00e9es directement par les m\u00e9nages, avec une cible annonc\u00e9e de moins de 30 %.<\/p>\n<p>Le co\u00fbt estimatif de ce vaste chantier est \u00e9valu\u00e9 \u00e0 environ 80 millions de dollars.<\/p>\n<p>Huit centres de diagnostic et de dialyse envisag\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays<\/p>\n<p>La construction de centres de diagnostic, d\u2019imagerie et de dialyse constitue un autre volet important du programme pr\u00e9sent\u00e9.<\/p>\n<p>L\u2019objectif est de rapprocher les services de sant\u00e9 des assur\u00e9s et de contribuer au renforcement des capacit\u00e9s sanitaires \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays.<\/p>\n<p>Aminata Diallo a particuli\u00e8rement insist\u00e9 sur la situation des patients n\u00e9cessitant des s\u00e9ances r\u00e9guli\u00e8res de dialyse. Aujourd\u2019hui, une grande partie des infrastructures sp\u00e9cialis\u00e9es reste concentr\u00e9e \u00e0 Conakry, obligeant les patients vivant \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays \u00e0 effectuer de longs d\u00e9placements vers la capitale.<\/p>\n<p>\u00ab \u00c0 l&rsquo;int\u00e9rieur du pays, il n&rsquo;y a pas de centre de dialyse. Tout est concentr\u00e9 au niveau de la capitale. Ils sont oblig\u00e9s de quitter l&rsquo;int\u00e9rieur du pays et venir \u00e0 Conakry \u00bb, a-t-elle d\u00e9plor\u00e9.<\/p>\n<p>Elle rappelle que les patients dialys\u00e9s doivent g\u00e9n\u00e9ralement effectuer plusieurs s\u00e9ances chaque semaine, ce qui rend la proximit\u00e9 des centres de soins particuli\u00e8rement d\u00e9terminante.<\/p>\n<p>Le projet pr\u00e9voit ainsi la construction de huit centres de diagnostic, r\u00e9partis dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays. Cette initiative devrait permettre de renforcer le plateau technique r\u00e9gional et de r\u00e9duire les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019insuffisance des \u00e9quipements d\u2019imagerie et de diagnostic dans les pr\u00e9fectures.<\/p>\n<p>La responsable de la Caisse a \u00e9galement pr\u00e9cis\u00e9 que la construction des infrastructures ne signifie pas que la Caisse aura la charge de recruter le personnel m\u00e9dical. La logique retenue repose plut\u00f4t sur une compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les institutions : la Caisse finance ou participe \u00e0 la mise en place des infrastructures et ach\u00e8te les soins, tandis que le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 assure leur d\u00e9livrance et le d\u00e9ploiement du personnel.<\/p>\n<p>\u00ab Nous, nous sommes des acheteurs de soins. On ach\u00e8te les soins avec le minist\u00e8re de la Sant\u00e9. Le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 nous d\u00e9livre les soins \u00bb, a-t-elle expliqu\u00e9.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 des infrastructures sanitaires, Aminata Diallo a \u00e9galement plaid\u00e9 pour la construction de bureaux d\u00e9di\u00e9s aux structures de pr\u00e9voyance sociale dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions et pr\u00e9fectures.<\/p>\n<p>Elle a relev\u00e9 que, dans plusieurs localit\u00e9s, les repr\u00e9sentations de la Caisse sont install\u00e9es dans des b\u00e2timents administratifs tels que les mairies ou les pr\u00e9fectures, ce qui ne permet pas toujours de disposer de conditions de travail et d\u2019accueil adapt\u00e9es.<\/p>\n<p>La construction de b\u00e2timents propres doit donc permettre \u00e0 la Caisse nationale de pr\u00e9voyance sociale de renforcer sa pr\u00e9sence sur l\u2019ensemble du territoire et de se rapprocher davantage des assur\u00e9s.<\/p>\n<p>La Directrice g\u00e9n\u00e9rale ambitionne \u00e9galement de faire de l\u2019institution guin\u00e9enne une r\u00e9f\u00e9rence dans la sous-r\u00e9gion, en s\u2019inspirant notamment de certaines caisses consid\u00e9r\u00e9es comme des mod\u00e8les, dont celles de la C\u00f4te d\u2019Ivoire.<\/p>\n<p>\u00ab M\u00eame si nous sommes une nouvelle institution, je pense qu&rsquo;on veut aller plus loin, on veut aller plus que la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire, qui est vraiment une de nos caisses phares \u00bb, a-t-elle affirm\u00e9.<\/p>\n<p>Selon elle, la volont\u00e9 politique actuelle offre une opportunit\u00e9 pour permettre aux institutions guin\u00e9ennes de pr\u00e9voyance sociale de renforcer leur cr\u00e9dibilit\u00e9 et de mieux repr\u00e9senter la Guin\u00e9e sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n<p>Enfin, la Directrice g\u00e9n\u00e9rale a \u00e9voqu\u00e9 la question du financement des engagements ant\u00e9rieurs de l\u2019\u00c9tat envers les pensionn\u00e9s relevant des dispositifs de pr\u00e9voyance sociale.<\/p>\n<p>Ce volet constitue \u00e9galement un enjeu important dans la consolidation et la cr\u00e9dibilisation du syst\u00e8me de protection sociale guin\u00e9en.<\/p>\n<p>\u00c0 travers l\u2019ensemble de ces r\u00e9formes, le minist\u00e8re de l\u2019Emploi, du Travail et de la Protection sociale entend donc engager une transformation profonde du syst\u00e8me, avec une priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 l\u2019inclusion du secteur informel, \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux soins, \u00e0 la modernisation des structures et \u00e0 la consolidation des m\u00e9canismes de financement.<\/p>\n<p>L\u2019ambition affich\u00e9e est de faire \u00e9voluer progressivement la protection sociale guin\u00e9enne vers un mod\u00e8le plus universel, plus accessible et mieux adapt\u00e9 aux r\u00e9alit\u00e9s du pays, tout en accompagnant les transformations \u00e9conomiques annonc\u00e9es dans le cadre du d\u00e9veloppement de Simandou.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Aboubacar Moussa Camara<\/p>\n<p>622 42 41 87<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le minist\u00e8re de l\u2019Emploi, du Travail et de la Protection sociale a officiellement proc\u00e9d\u00e9, ce lundi 10 ao\u00fbt, \u00e0 la pr\u00e9sentation du portefeuille de programmes et de projets de r\u00e9formes relevant de son d\u00e9partement. 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