Une nouvelle tension oppose l’Administration parlementaire à la Section syndicale de l’Administration parlementaire. Dans une note datée du 31 août 2026, le secrétaire général de l’Assemblée nationale, Aboubacar Camara, a annoncé la suspension des activités du bureau syndical, estimant que son mandat, arrivé à échéance en 2024, n’a pas été régulièrement renouvelé.
Pour le secrétaire général, un bureau dont le mandat est expiré ne peut continuer à exercer les prérogatives liées à une représentation syndicale régulièrement constituée. Une position vivement contestée par les responsables syndicaux.
Dans une réponse adressée à l’autorité parlementaire, le premier responsable de la section syndicale, Ismaël Gassim Kalissa, dit accueillir la décision avec « stupeur » et soulève de sérieuses interrogations juridiques.
Il conteste notamment la compétence du secrétaire général pour suspendre ou dissoudre une organisation syndicale. Selon lui, l’employeur ne dispose pas d’un tel pouvoir et la décision constituerait une atteinte à la liberté syndicale.
Le responsable syndical s’appuie notamment sur les conventions n°87 et n°98 de l’Organisation internationale du Travail (OIT), relatives à la liberté syndicale ainsi qu’au droit d’organisation et de négociation collective.
Sur l’expiration du mandat, la section syndicale estime que l’administration aurait dû privilégier la voie du dialogue avec la centrale syndicale compétente, en l’occurrence l’Union syndicale des travailleurs de Guinée (USTG).
Selon Ismaël Gassim Kalissa, l’Administration parlementaire aurait dû signaler officiellement l’expiration du mandat et demander à la centrale syndicale de prendre les dispositions nécessaires pour organiser le renouvellement des instances.
Le syndicat considère donc que la suspension décidée par l’administration constitue une « voie de fait administrative ».
La section syndicale rejette par ailleurs toute accusation de politisation de son bureau. Elle affirme que ses membres sont conscients de la nécessité de préserver la neutralité de leurs fonctions syndicales et administratives.
Ismaël Gassim Kalissa renvoie toutefois ces critiques au secrétaire général, lui reprochant d’avoir lui-même, par le passé, mêlé responsabilités administratives et engagement politique. Une accusation que l’intéressé n’a pas commentée à ce stade.
Autre point de friction : le rôle joué par le bureau syndical dans le dialogue social avec l’Administration parlementaire.
Le syndicat estime qu’il existe une contradiction entre la décision actuelle et les relations entretenues avec l’administration entre 2025 et 2026. Il affirme avoir été régulièrement sollicité et associé à des séances de dialogue social, lesquelles auraient notamment abouti à des accords écrits et contribué à la signature du statut particulier du personnel parlementaire.
Pour le bureau syndical, il serait donc incohérent de remettre aujourd’hui en cause sa légitimité après l’avoir associé pendant plusieurs années aux discussions destinées à préserver la paix sociale et accompagner certaines réformes.
Malgré la suspension annoncée par le secrétaire général, l’Union syndicale des travailleurs de l’Administration parlementaire (USTAP) maintient son congrès de renouvellement, prévu le 9 septembre 2026 à 10 heures, dans la salle du 28 Septembre.
Le syndicat affirme que cette date s’inscrit dans le cadre des dispositions annoncées par l’USTG dans un courrier officiel adressé aux autorités parlementaires.
La section syndicale annonce également son intention de saisir les autorités judiciaires afin de prévenir toute tentative d’entrave au processus de renouvellement.
Le bras de fer est donc loin d’être terminé : l’Administration parlementaire considère le bureau comme arrivé au terme de son mandat, tandis que les responsables syndicaux refusent de reconnaître sa suspension et entendent maintenir leur congrès du 9 septembre. Une bataille à la fois institutionnelle, syndicale et désormais potentiellement judiciaire se dessine autour de la représentation du personnel parlementaire.
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